"Avant, la verrue de la République, c’était la prison Juliette-Dodu. Maintenant, on peut dire que c’est le centre de rétention administrative (CRA) de Mayotte". Thierry Flahaut, secrétaire départemental du syndicat Unité-SGP-Police est revenu de l’île au lagon chamboulé par ce qu’il a vu. Le 19 mai, en compagnie de Nicolas Comte, le secrétaire national de l’organisation, il s’est rendu à Mayotte pour la tournée des popotes. Dans son escarcelle, des revendications (lire par ailleurs). "Nous voulions faire aussi un état des lieux", continue Thierry Flahaut. Le secrétaire du syndicat n’a pas été déçu. "J’en suis encore tout retourné", explique-t-il. Avant de visiter cette "verrue" par laquelle transitent plus de 20 000 clandestins chaque année, principalement originaires de l’archipel des Comores, les syndicalistes ont été reçus par la directrice de la Police aux frontières. "Nous avons parlé immigration et effectifs. Après, elle devait au départ nous accompagner pour visiter le centre de rétention administrative, mais elle n’a pas pu." Dommage puisque les fonctionnaires auraient certainement eu des choses à lui dire. "À Mayotte, nous avons une immigration galopante. C’est un mouvement perpétuel qui se fait dans des conditions déplorables. Les véhicules des collègues sont déjà en mauvais état." Mais les conditions de travail ne s’arrêtent pas aux voitures de service. Le centre de rétention administrative par lui-même est "une espèce de hangar où la température atteint 40 °C. Sans clim." Femmes et enfants d’un côté. Hommes de l’autre. Tous assis par terre vivant le temps de leur rétention dans une totale promiscuité. Il n’y a pas de chaise. Encore moins de lit. Plusieurs vidéos enregistrées avec des téléphones portables par des policiers et visibles sur des sites internet de partage montrent ce CRA qui "n’est pas l’image de la France. On ne peut pas être champion du monde des droits de l’homme et garder ça. C’est ignoble", poursuit le représentant du syndicat policier.

"128 personnes dans 136 m2"

En 2008 quand une première vidéo avait circulé sur le net grâce à une ONG, la préfecture de Mayotte avait assuré que le jour de la captation des images, la situation du CRA était "exceptionnelle" notamment à cause des Comores qui avaient bloqué les expulsions. Du coup, plus de 200 personnes se trouvaient retenues en même temps pour un centre de 60 places. Les syndicalistes ont pourtant visité le site un jour où il y avait une quarantaine de clandestins… Et les policiers, membres d’aucune ONG, ont été choqués. Un rapport de la Commission nationale de déontologie et de sécurité (CNDS) a également pointé du doigt le CRA de Pamandzi. Le Contrôleur général des lieux de privation de liberté (CGLPL) a, quant à lui, dénoncé les mauvais traitements dont sont victimes les Comoriens retenus sur Petite Terre. Dans son numéro 37, le 15 février 2011, le journal mahorais Upanga décrivait au sujet du CRA : "128 personnes dans 136 mÇ. Rien d’exceptionnel : malgré l‘augmentation continue des moyens et des effectifs de la PAF ces dernières années, le CRA, lui, reste le même."

Les eaux usées s’écoulent au milieu du CRA

Thierry Flahaut continue : "Ce n’est pas digne pour les gens qui y sont retenus. Et ce sont des conditions de travail très mauvaises pour les collègues qui sont aussi exposés à n’importe quelle bactérie." Les eaux usées s’écoulent dans une rigole qui traverse les salles où sont retenus les clandestins. "Avec ce CRA, on est vraiment très loin de la métropole. On parle de la reconstruction d’un centre. Mais, ce n’est pas envisagé avant quelques années alors même que Mayotte est le champion de France du nombre d’expulsions, même devant la Guyane." Thierry Flahaut décrit le sentiment de la hiérarchie comme une espèce de fatalisme : "Ils se disent : on fait sans’". Mais la France fait avec cette "verrue" qui lui colle aux pieds

Nicolas Goinard

Msa Ali Djamal, sociologue

Suite à l'annonce du premier gouvernement de Ikililou Dhoinine, le tout nouveau prsident de l`Union des Comores, le sociologue et chroniqueur politique, Msa Ali Djamal  fait part de sa réaction. Analyses et approches, il décrypte sans langue de bois les défis que le nouveau locataire de Beit-Salam doit relever.

Un nouveau gouvernement de l'union des Comores vient de se mettre en place quelle lecture faites vous de ce gouvernement ?

Msa Ali Djamal : D'abord trois choses, l'une des choses marquantes que l'on peut constater à travers ce gouvernement, c'est qu'il y a une forme relative de parité hommes-femmes. Il y a à peu près trois femmes qui sont nommées, c'est quand même encouragent pour ce gouvernement, pour le nouveau président Dr Dhoinine Ikilou. La deuxième des choses, c'est qu'en regardant à peu près, on peut constater que l'équipe gouvernementale est composée par des élites, des cadres formés en Afrique, plus particulièrement en Guinée. Ainsi, on peut dire que c'est un gouvernement « africaphone ». On peut comprendre que pour le nouveau président, gouverné avec la plus grande efficacité, il lui fallait des gens à qui il donne confiance, avec une équipe partageant en commun une certaine affinité élective. Soit. Mais de cette composition homogène, une certaine image pourrait se dégager. Celle d'un homme politique, qui pendant son parcours politique, n'a pas réussi à se constituer une base des relations denses, diversifiées et dynamiques dépassant son cadre de formation. Donc, c'est qui se lit travers la composition de cette équipe gouvernementale, c'est un président un peu corporatiste qui s'est enfermé dans son réseau naturel, dans son milieu naturel au lieu de dépasser ce cadre là.

Cependant, on constate un retard dans l'officialisation de ce gouvernement, comment l’expliquez-vous ?

M. A. D : D'abord, il faut comprendre que ce retard est un peu surprenant. Car il y a eu un délai d'attente qui a durée à peu près 6 mois, plus les trois jours de retard. Ce retard est un peu surprenant, en même temps c'est un mauvais signe pour le nouveau président. Parce qu'il avait suffisamment le temps de former son gouvernement. On peut comprendre que ce retard a été du aux pressions du président sortant, Mohamed Abdallah Sambi. Bien sûr, il a résisté aux pressions. Sambi voulait que Dossar soit reconduit dans sa fonction de Ministre des Finances. Ça n'en a pas été, très bien ! Ça le valorise, ça valorise le nouveau président, ça lui donne une image impériale, une image sacralisante; je dirais même ça le surprésidentialise comme président qui a une capacité d'imposer sa vision, d'assumer ses décisions, de marquer et d'imprimer son pouvoir. Mais en même temps, il a été incapable de ne proposer qu'un gouvernement grégaire, "africaphone". D'un côté, il a réussi à résister à son prédécesseur Mohamed Abdallah Sambi, de l'autre, il n'a pas pu montrer qu'il est capable de prendre les décisions en temps voulu. Alors qu'il a déclaré lors de son discours d'investiture qu'il prendra les décisions d'une façon rapide. Là, ce retard exprime qu'il est un président incapable de respecter l'agenda, de respecter le répertoire des décisions....Et bien, c'est un mauvais signe, une première fausse note, parce que ça caractérise un des traits qui marque sa timidité à prendre les décisions... donc, pour le pays sous tensions identitaires et des vestiges séparatistes, sous des menaces de conflits sociaux qui demande au nouveau gouvernement d'être rapide, d'avoir une capacité à répondre aux besoins des Comoriens. Cela montre qu'il n'a pas encore incarné, endossé la fonction présidentielle.

Que pensez-vous du déroulement de l'investiture du nouveau président de l'Union des Comores, Monsieur Ikililou Dhoinine ?

M. A. D. : L'investiture, c'était vraiment le grand bazar de ce gouvernement. La délégation diplomatique étrangère devait attendre à l'aéroport leurs homologues comoriens avec un retard cuisant; des hautes personnalités venant de l'extérieur étrangères ont été à plusieurs reprises déplacées de leur siège à la tribune avant d'être reçues par de simples agents ; il n'y avait peu de places, des politiques locaux devaient se mettre débout pour laisser la place à leurs homologues étrangers, il n'y avait pas un espace médiatique ni pour les médias locaux ni pour les médias internationaux. Il n'y avait pas de place dans les hôtels, on a du recourir à des domiciles privés.....Tout cela c'est du cafouillage politique, de l'amateurisme protocolaire, du manque du sérieux, de la mollesse politique alors que les défis à relever demandent un président fort, un président qui donne une bonne image non seulement à l'intérieur qu'à l'extérieur, hyperactif et rapide dans les prises des décisions et actions et là, tout cela été très catastrophique. L'investiture a été vraiment le maillon faible de ce nouveau gouvernement..

Certains personnes proposent la fin de la Tournante, que pensez vous de cette idée ?

M. A. D : Avant de lancer le débat, je pense qu'il faut relever deux enjeux majeurs: En premier lieu, la tournante avait une vertu, une vertu démocratique. On sait qu'elle a introduit une valeur démocratique forte: celle de l'égalité des citoyens. Le théoricien ou l'inventeur de la tournante a voulu montrer qu'être Grand-Comorien n'est mieux qu'être Anjouanais, un Anjouanais, pas plus qu'être Mohélien. Tous ont les mêmes droits, les mêmes devoirs. La loi est égale pour tous devant tous. Elle n'est pas exclusive ni sélective. Elle n'est pas Darwiniste, elle est Tocquevillienne. Pour qu'une République puisse parfaire, nous dit le théoricien de la Tournante, l'exigence du principe de l'égalité, il faut que le pouvoir arrête le pouvoir. Et donc, il faut donner à ceux qui n’ont pas des chances d'accéder au pouvoir plus des chances complémentaires pour essayer d'équilibrer un peu le pouvoir. En gros, l'inventeur, le théoricien de la Tournante a voulu corriger l'injustice électorale faite aux Mohéliens. Contre laquelle il a proposé une solution. Majestueuse, la Tournante, elle est moins imparfaite, au demeurant. En deuxième lieu, maintenant si l'on décide de corriger, de modifier, de revoir cette constitution que l'on dit a introduit un élément démocratique, qui est l'égalité parfaite tocquevillienne, alors il est nécessaire de regarder, de ne pas perdre de vue le souci d'égalité électorale. Parce que perdre de vue ce souci d'égalité démocratique c'est risquer d'aller vers un système politique d'apartheid.